국회 상임위원회가 최근 전력법 일부 조항 개정 법률안 초안(이하 초안)에 대한 의견을 제시했다.
주목할 점은 전기 요금 메커니즘과 관련해 초안이 기술 조건이 허용될 경우 가정용 고객에 대해 첨두·저부하·평시 시간대별 전기 소매 요금 적용 규정을 추가하고, 상공부 장관의 전력 도매 요금 프레임 승인 권한을 보완했다는 것이다.
법안 작성 기관에 따르면, 가정용 고객에 대한 시간대별 전기 요금 적용은 국민들이 저부하 시간대로 전기 사용을 전환하도록 장려하기 위한 것이다. 이를 통해 이 정책은 전력 사용 수요 조절 및 전력 시스템 운영 효율성 향상에 기여한다.
기술 조건을 충족하는 고객에게만 적용
전력 사용 수요 조절 목표 외에도, 시간대별 가정용 전기 요금 산정 제안은 일부 국민들로 하여금 생활비가 증가할 수 있다는 우려를 낳고 있다. 특히 퇴근 후, 하교 후 저녁 시간에만 많은 전기 기기를 사용할 수 있는 가정의 경우 더욱 그렇다.
많은 국민들은 현재 생활 여건상 에어컨, 온수기 및 필수 가전제품 사용이 주로 저녁 첨두 시간대에 집중되기 때문에 단지 그 이유만으로 줄이기 어렵다고 말한다.
이와 함께 사용 시간에 따라 전력을 측정하는 전력계로 전환할 경우 각 시간대별 전력량 기록 방식, 장비의 정확도 및 전기 요금 산정 근거에 대한 의문이 제기될 수 있다.
따라서 이 제도를 시행할 경우, 사용자가 시간대별 전력 소비량을 알고 차이가 있을 때 청구서를 검증할 수 있도록 시간별 전력 데이터에 대한 명확하고 투명한 규정 및 확인·대조 메커니즘이 필요하다는 의견이 많다.
산업통상부 전력국 부국장 Bùi Quốc Hùng 씨는 시간대별 전기 요금제 적용은 기술적 조건을 충족하는 경우에만 검토될 것이라고 밝혔다.
예를 들어 대용량 전기 기기를 보유하고 전력 소비가 많으며, 시스템 내 고비용 전원 동원을 줄이기 위해 피크 시간대에서 전력 사용을 이동할 수 있는 고객들이 해당된다. 또는 전력계량기 시스템과 같은 인프라 조건이 충분할 때이다.
그에 따르면, 과거 생활용 전력의 경우 누진제 계량기만 설치했기 때문에 전력 소비량에 대한 값이 하나뿐이었고, 피크 시간대와 비피크 시간대별 소비량을 구분하지 않았다. 시간대별 전기 요금제를 적용하려면 3개 시간대의 소비량을 측정할 수 있도록 계량기 시스템을 교체해야 하며, 동시에 기술적 조건과 전송망도 충족되어야 한다.
Hùng 씨는 이는 현재 연구 및 정책 수립 과정에 있는 내용이라고 밝혔다. 시행 전에 산업통상부는 국민, 기업 및 사회 전체에 대한 영향을 충분히 평가하고, 기술 인프라의 대응 수준과 실제 시행 가능성을 검토할 것이라고 전했다.
이를 바탕으로 관리 기관은 전력 시스템 운영 요구와 생활용 전기 고객의 권익 간 조화를 보장하면서 적절한 적용 시점을 결정할 것”이라고 그는 말했다.
**계량 인프라가 선결 조건**
베트남전력공사(EVN)의 자료에 따르면, 6월 기준 EVN과 각 전력총공사가 관리하는 전기 사용 고객 중 전자 계량기 비율은 약 99.9%에 달했으며, 고객 수는 약 3,200만 명에 이른다.
생활용 고객에게 시간대별 전기요금을 적용할 경우, 계량 시스템은 시간대별 전력 사용량을 정확하게 기록할 수 있어야 하며, 동시에 인프라 시스템이 동기화되어야 한다. 전력 사용량은 평시간대, 피크시간대, 저부하시간대별로 구분 기록된다.
현재 시간대별 전기요금이 적용되는 많은 생산·경영 고객들은 시간대별 전력 사용량을 구분 기록하여 전기요금 산정 근거로 삼기 위해 3단계 요금 계량기를 사용하고 있다.
원리적으로 3단계 요금 계량기는 피크시간대, 평시간대, 저부하시간대를 확인하기 위한 시간 일정이 설정되어 있으며, 각 시간대별 전력 소비량을 별도로 기록하여 전기요금 산정 근거로 삼는다. 원격 계량 기능이 있는 계량기의 경우, 전력 소비 데이터가 수집되어 전력 부문의 시스템으로 전송되며, 이는 관리·모니터링 및 전기요금 산정에 활용된다.
생활용 고객을 대상으로 시간대별 전기요금제를 성공적으로 시행하기 위해서는 계량 인프라가 선결 조건이라고 베트남 에너지 저널 과학위원회의 Nguyễn Huy Hoạch 박사는 밝혔다.
그에 따르면 시간대별 전기요금은 시간대별 전력 소비량을 정확하게 기록할 수 있는 전자식 계량기가 고객에게 설치된 경우에만 적용할 수 있다. 이것이 산업통상부가 기술 조건을 충족하는 경우에만 이 제도를 적용할 것을 제안한 이유이기도 하다.
이와 함께 전력 부문은 수백만 고객으로부터 발생하는 막대한 계량 데이터를 처리할 수 있을 만큼 강력한 정보기술 시스템과 데이터베이스를 갖춰야 한다. 뿐만 아니라 고객이 시간대별 자신의 전력 사용 행태를 알 수 있도록 해당 데이터가 투명해야 한다. 이는 전력 부문이 디지털 인프라, 데이터 관리 시스템, 고객 관리 플랫폼에 지속적으로 통합 투자할 것을 요구한다.
또한 전문가는 피크 시간대와 저부하 시간대 간 요금 차이가 행태 변화를 유도할 만큼 충분하되 주민들에게 큰 혼란을 야기하지 않도록 합리적인 요금표 설계가 필요하다고 지적했다. 동시에 효율적인 전력 사용에 대한 안내를 강화하고 스마트 기기, 저장 배터리, 전기차 등을 활용해 사용자가 전력 소비 시간을 능동적으로 이동할 수 있도록 해야 한다.
결정 963호에 따르면 피크 시간대는 월요일부터 토요일까지 오후 5시 30분부터 오후 10시 30분까지 적용되며, 일요일에는 피크 시간대가 적용되지 않는다.
평시 요금은 월요일부터 토요일까지 오전 6시부터 오후 5시 30분, 오후 10시 30분부터 자정까지 적용되며, 일요일은 오전 6시부터 자정까지 연장 적용된다. 한편 저가 요금은 주중 전 요일 자정부터 오전 6시까지 적용된다.
시간대별 요금제는 현재 생산 및 영업 고객과 공단, 산업단지 전력 도매 판매에 적용되고 있다.


출처: Dân Trí
