베트남은 데이터센터, 인공지능(AI), 반도체 제조, 전기 교통수단 등으로 인한 전력 수요가 급증하고 있는 가운데 일부 발전 및 송전망 프로젝트가 예정대로 진행되지 못하면서 2020년대 말까지 전력 부족 위험이 커지고 있다고 산업통상부가 밝혔다. 하노이 메트로를 비롯한 전철화 교통 인프라가 확대되면서 전력 수요가 더욱 증가하고 있다.
산업통상부는 급변하는 수요 구조를 반영하고 2030년 이후까지 계획된 발전 및 송전망 용량이 충분할지 재평가하기 위해 국가 전력개발계획 8차(PDP8) 개정안을 검토·업데이트하고 있다.
이번 검토는 베트남이 빠른 경제 성장을 목표로 하고 전력 집약적 산업을 유치하려는 시점에 이루어졌다.
산업통상부는 각 성(省)과 시에 기존 및 계획 중인 전력 프로젝트에 대한 최신 데이터와 함께 데이터센터, AI 시설, 전기차 충전 인프라, 메트로 시스템, 남북 고속철도 계획 등 새로운 전력 수요에 대한 정보를 제출하도록 요청했다.
이번 요청은 전력 계획이 단순히 전력 소비량을 추정하는 것에서 벗어나 전력이 어디서, 언제, 어느 수준의 신뢰성으로 필요할지를 결정하는 방향으로 전환되고 있음을 보여준다.
데이터센터와 AI 시설은 단일 입지에서 수백 MW를 요구하며 24시간 가동된다. 반도체 및 첨단기술 제조 시설 역시 매우 안정적이고 신뢰할 수 있는 전력 공급을 필요로 하며, 전철화된 철도는 운송 노선을 따라 지리적으로 분산된 대규모 부하를 발생시킨다.
산업무역부 보고서는 2027년부터 2030년 사이 전력 공급이 점점 더 긴박해지고 있음을 보여줬다.
베트남은 2027년 약 4,256MW의 설비용량 부족과 29억kWh의 전력 부족에 직면할 수 있다.
부족량은 2028년 207억kWh, 2029년 504억kWh, 2030년에는 약 610억kWh로 증가할 것으로 예상되며, 이는 전력 시스템의 취약성을 부각시킨다. 특히 급속한 산업 확장과 신규 고수요 프로젝트가 집중된 북부 지역에서는 발전 및 송전 인프라 모두에 추가적인 압박이 가해질 수 있다.
한편 전력 및 송전망 프로젝트의 더딘 추진은 향후 전력 공급에 위험을 초래하고 있으며, 여러 주요 프로젝트가 2030년 이전 가동되기 어려운 상황이다.
PDP8 시행 약 3년 만에, 산업통상부 자료에 따르면 가동에 들어간 프로젝트는 계획된 발전 용량의 약 5%에 불과하다. 약 9%의 프로젝트가 건설을 시작했으나 아직 가동되지 않았고, 28%는 투자자를 선정했으나 착공하지 못했다. 추가로 12%는 투자 승인을 받았으나 아직 투자자를 선정하지 못했으며, 약 45%는 투자 승인조차 받지 못한 상태다.
송전 투자 역시 일정에 뒤처져 있다. 2026~2030년 예정된 43개 주요 송전 프로젝트 중 단 10개만이 건설에 착수했다.
LNG 프로젝트는 변동성 큰 글로벌 연료 가격, 자금 조달 난항, 전력 구매 계약 협상 장기화 등 추가 장애물에 직면해 있다. 이들 프로젝트는 항만, LNG 저장 시설, 재기화 설비, 가스 파이프라인이 완공되어야 한다.
닌투언 1, 닌투언 2 원자력 발전소 프로젝트는 재추진되었음에도 명확한 이행 일정이 없어, AI 인프라와 고속철도가 급속 확장기에 진입할 것으로 예상되는 2030년 이후 베트남 전력 공급 전망에 잠재적으로 상당한 공백을 만들고 있다.
긴급 대책
산업통상부는 2027~2028년 공급 압력을 완화하기 위한 일련의 조치를, 특히 북부 지역을 중심으로 제안했다.
정부는 2027년 6월 이전 완공을 목표로 병원, 학교, 정부청사에 약 2,800MW 규모의 옥상 태양광을 국가 예산으로 설치하는 방안을 제안했다.
산업 시설 및 산업단지 시설들도 배터리 에너지 저장 시스템(BESS)과 결합한 옥상 태양광 개발을 장려받을 수 있으며, 2027년과 2028년 건기 이전까지 3,000~5,000MW를 목표로 하고 있다.
또한 산업통상부는 피크 시간대 전력 수요 충족을 돕기 위해 약 2~3GW의 배터리 에너지 저장 시설 추가를 제안했다.
산업통상부는 2027년에는 약 1GW의 추가 발전 용량을 가동하고, 2028년에는 이미 투자 승인과 투자자가 선정된 프로젝트로부터 3GW의 태양광과 2GW의 육상 및 근해 풍력 용량을 추가할 필요성을 강조했다.
장기적으로는 지연된 기저 발전 용량을 보완하기 위해 추가 석탄 화력 발전 프로젝트를 허용하도록 제8차 전력개발계획(PDP8)을 조정하는 한편, 신속하게 개발 가능한 재생에너지 프로젝트를 추가할 것을 제안했다.
전문가들은 전력 가격이 아직 투자자들에게 충분히 매력적이지 않으며, 프로젝트에 대한 장기간의 점검과 검토가 불확실성을 야기했다고 밝혔다.
8월 말 주요 국가 및 에너지 프로젝트 관련 회의에서 Phạm Gia Túc 상임 부총리는 전력 프로젝트의 장애물을 신속히 제거하고 전력 공급이 사회경제적 발전, 특히 정부의 두 자릿수 경제성장 목표를 뒷받침할 수 있도록 충분히 이루어져야 한다고 촉구했다.
출처: Vietnam News
