AI, 시험 도입에서 대규모 배포로 전환 본격화
마이크로소프트와 FPT 관계자에 따르면, 많은 기업이 AI를 도입했다고 하면서도 챗봇 시험 운영 단계에 머물고 있는 경우가 많다. 그러나 일부 기업들은...
다낭 중심가의 박당(Bạch Đằng), 쩐푸(Trần Phú), 레주언(Lê Duẩn)과 같은 주요 도로의 보도가 낮에는 쾌적하지만, 밤이 되면 다시 불법 점거와 혼잡함에 빠지고 있다.
시당 상무위원회의 지시 14호와 다낭시 인민위원회의 계획 109호에 따른 도시 질서 캠페인을 시행한 지 4개월이 지난 현재, 보도의 모습은 시간대와 지역에 따라 두 가지 상반된 상태를 드러내고 있다.
낮 시간대에는 박당, 쩐푸, 레주언, 응우옌반린(Nguyễn Văn Linh) 등 핵심 지역의 주요 간선도로 보도에서 오토바이들이 주차선에 맞춰 정렬되고, 불법 점거 간판들이 철거되었다. 꼰(Cồn) 시장 앞(옹익키엠(Ông Ích Khiêm) 거리)과 같은 문제 지역에서도 보도에서 장사하던 주민들이 자발적으로 노점을 정리하고 보행자들에게 통로를 내주고 있다.
하지만 레도(Lê Độ), 호앙호아탐(Hoàng Hoa Thám), 쩐까오반(Trần Cao Vân)과 같은 다른 중심가 도로나 중심부에서 5~7km 떨어진 지역에서는 보도 질서가 거의 개선되지 않았다. 오토바이가 종횡으로 주차되고, 광고판이 어지럽게 둘러싸고 있으며, 무분별하게 놓인 화분들이 지저분한 광경을 만들어내고 있다.
오후 6시 이후부터는 많은 식당, 술집, 바들이 보도로 넘쳐나와 영업을 한다. 대표적으로 응우옌반린 거리(도꽝(Đỗ Quang) 사거리 인근 구간)에서는 보도 한쪽이 술손님들을 위한 테이블과 의자를 놓는 곳으로 변했고, 맞은편은 야식점들이 통행로 전체를 점거하고 있다.
비슷한 상황이 박당(두리안 주스 가게 구역), 쩐꾸옥또안-쩐푸(Trần Quốc Toản – Trần Phú) 사거리(쌀국수 가게), 해변가의 보응우옌잡(Võ Nguyên Giáp) 거리 등 관광 거리에서도 벌어지고 있으며, 수백 개의 플라스틱 의자와 이동식 노점이 공원 앞을 가로막고 있다.
한강변 도로(년웟, 쩐흥다오)에는 플라스틱 테이블과 의자가 강변에 바짝 붙어 있고, 오토바이가 무질서하게 세워져 있다. 하이쩌우 phường 인민위원회는 일부 노점상들이 심지어 감시 인력을 배치해 단속 인력이 사라지는 즉시 재점유한다고 밝혔다.
하이쩌우 phường에 거주하는 Hoàng Anh씨는 최근 호치민과 하노이를 여행하고 돌아와, 다낭의 보도가 두 대도시에 비해 여전히 어수선하다고 비교했다. 다낭 중심부 보도 이동은 무단 주차된 오토바이와 무분별하게 버려진 쓰레기로 인해 많은 장애물에 부딪힌다. 도로 위 주차가 허용된 자동차가 너무 많아 거리도 원활하지 않다.
**보도 영업 공간 배치와 토지 부족 간의 갈등**
재점유 실태는 상가 점포들의 고의적 위반, 주민들의 주차 습관에서 비롯되지만, 근본적으로는 지방 정부가 해결책을 제시하지 못한 생계 문제다. 하이쩌우 phường는 약 6,000개 영업 가구 중 고정 사업장이 없는 가구가 594곳이다. 인구 20만1,000명에 달하는 탄케 phường 역시 보도를 유일한 수입원으로 삼는 빈곤 가구가 수천 곳이다.
임시 판매 공간 배치 방안은 공공 토지가 고갈되면서 막다른 골목에 봉착했다. 하이쩌우 phường 인민위원회 위원장 Nguyễn Văn Duy는 하이퐁 K129 골목의 사례를 들어, phường가 빈곤 가구 16곳에 빈 부지에서 장사할 수 있도록 배치했지만, 이 지역이 현재 경매를 위해 곧 회수될 예정이라고 말했다.
노점상의 직업 전환 교육은 대부분의 노점 상인이 60세 이상이어서 산업체 채용 기준을 충족하기 어렵다는 큰 장애물에 부딪혔다. 하이쩌우 phường 인민위원회가 개최한 일자리 박람회에는 노점 상인 500명 중 단 1명만 참석했다.
“이 지역은 땅이 좁고 인구가 밀집해 있으며 노후한 도시 기반시설에 134개 도로에서 영업 활동이 이루어지는 특수성이 있다. 오랜 기간 이어져 온 노점상 관행은 많은 빈곤 가구의 유일한 생계 수단이어서 단속에 적지 않은 장애가 있다”고 타인케 phường 인민위원회 Hồ Dũng 부위원장은 해명했다.
호아카인 phường 인민위원회 Đặng Ngọc Tuấn 부위원장도 현재 가장 큰 압박은 주민들의 생계라고 지적했다. 보도에서의 영업을 전면 금지한 새 규정은 행상, 사탕수수 주스, 길거리 음식점 등을 운영하는 가구의 수입에 직접적인 타격을 주고 있다.
여러 거리에서 3차례 철거해도 여전히 재점유
생계 문제와 함께 관리 인력 부족은 보도 정비 성과를 지속 가능하게 유지할 수 없는 직접적인 원인이다. Đặng Ngọc Tuấn 부위원장에 따르면 호아카인 phường은 면적이 40km² 이상이고 도로가 약 400개에 달하며, 지방 정부는 2025년 말부터 도시 질서 유지를 핵심 업무로 등록했다. 그러나 phường의 도시 질서 단속 인력은 8명에 불과하다. 매달 평균 약 20개 도로만 단속할 수 있는 수준이다.
현재까지 집중 정비한 약 80개 노선 중 많은 곳에서 보도가 즉시 재점령당했다. 응우옌후이뜨엉 거리(Phước Lý 신도시 인근) 핫스팟에서는 phường이 3차례 단속에 나섰지만, 차도로 넘쳐나는 노점 영업과 무질서한 간판 설치가 단속 인력이 철수하자마자 되풀이됐다. 7월 30일, phường은 다낭 중앙버스터미널 앞에서 다시 집중 단속을 벌여 보도로 넘쳐난 간판과 상품을 다수 압수하며 도시 질서를 회복했다.
이러한 상황 앞에서, 시의 계획 109호에 따라 2026년 2분기 이후 100% xã, phường에서 보도를 정비하고 영업을 금지한다는 목표는 달성할 수 없게 됐다. 이 시기는 시가 행정 처벌 단계로 전환하는 시점임에도 불구하고 그렇다. 많은 phường이 처벌에 나섰지만, “겉핥기”에 불과했다.
2분기 기자회견에서 VnExpress의 질문에 답하며, 다낭 시 건설국 부국장 Lê Văn Tuấn은 각 노선, 특히 상업지구, 시장, 병원, 학교, 관광지 인근에서 재위반 상황이 증가하고 있음을 인정했다.
“주요 원인 중 하나는 많은 지역에서 순찰, 점검, 위반 처리를 담당하는 인력이 부족한 반면 관리 구역은 넓다는 점입니다. 이는 정기적인 점검을 유지하고 단속 후 성과를 지키는 데 어려움을 초래합니다”라고 Tuấn은 말했다.
여기에 더해 압박은 다른 곳에서 온 이동식 노점상들이 시장과 관광 거리 주변에 자리를 잡으면서도 발생한다. 이들은 단속을 피하기 위해 끊임없이 이동하며, 단속 인력이 있을 때는 철수했다가 단속 인력이 떠나면 다시 돌아와 재점거한다.
근본적인 해결을 위해 많은 phường에서는 매일 단속 및 계도 임무를 맡는 치안질서 태스크포스를 구성하는 방안으로 전환하고 있으며, 동시에 작은 골목길들은 주민조직에 넘겨 자체적으로 운영하고 관리하도록 하고 있다. 건설청도 주민들로부터 직접 민원을 접수하는 규정을 마련하고, 직업 교육 정책을 모색하며 합법적인 영업 장소를 배치하는 방안을 협력 추진 중이다.
Nguyễn Đông
출처: VnExpress
