비전임 활동가, 규정에 따라 사회보험 혜택 수령

Nguyễn Văn Đồng 씨(가명)는 주민조 비전임 활동가(HĐKCT)이다.

Đồng 씨에 따르면, 2026년 5월 26일자 정부 시행령 제185/2026/NĐ-CP호 제15조 1항은 “국가 예산은 thôn, 주민조 등의 비전임 활동가에 대한 월별 수당 지급을 위해 사회보험(BHXH) 납부 지원을 포함한 수당 기금을 정액으로 지원한다”고 규정하고 있다.

또한 2024년 6월 29일자 국회 사회보험법 제41/2024/QH15호 제33조 1항 a호는 근로자의 월별 납부액을 의무 사회보험 납부 기준 임금의 8%로 규정하며, 이는 퇴직 및 사망 기금에 납부된다.

사회보험법 제41/2024/QH15호 제34조 1항 a호 및 b호는 사용자가 의무 사회보험 납부 기준 임금을 기준으로 매월 의무 사회보험을 납부하되, 질병 및 출산 기금에 3%, 퇴직 및 사망 기금에 14%를 납부하도록 규정하고 있다.

이러한 규정들을 근거로 Đồng 씨는 월별 의무 사회보험 총 납부율이 25%이며, 이 중 근로자가 8%, 사용자가 17%를 납부한다고 주장했다.

따라서 Đồng 씨는 내무부에 시행령 제185/2026/NĐ-CP호 제15조 1항의 규정, 즉 thôn, 주민조 비전임 활동가에 대한 사회보험 납부 지원을 포함한 수당 기금의 국가 예산 정액 지원에 대해 명확한 지침을 요청했다.

Đồng 씨는 정액 지원되는 수당 기금 내 사회보험 납부 지원금이 근로자와 사용자의 의무 사회보험 납부액 25% 전체를 포함하는지, 아니면 근로자 납부 부분인 8%만 포함하는지 명확히 해줄 것을 요청했다.

Đồng 씨의 의견 제시와 관련해 내무부는 전자정보포털을 통해 답변했다.

정부의 2026년 5월 26일자 185/2026/NĐ-CP 시행령 제16조 3항은 촌, 주민조 조직 및 활동, 촌·주민조 비정규 활동가에 대한 제도와 정책에 관해 다음과 같이 규정한다. “촌, 주민조 비정규 활동가는 의무 사회보험, 건강보험 및 사회보험·건강보험 관련 법률 규정과 현행 법률 규정에 따른 기타 제도 및 정책 혜택을 받는다”.

동시에 185/2026/NĐ-CP 시행령 제15조 1항은 다음과 같이 규정한다. “국가예산은 촌, 주민조 비정규 활동가에 대한 월별 수당 지급을 위해 수당 기금(사회보험 납부 지원 포함)을 정액으로 배정한다”.

각 촌, 주민조에 국가예산이 정액 배정한 수당 기금, 지방예산의 균형 조정 능력, 관련 법률 규정 및 관할 지역 내 촌·주민조의 특성을 근거로 성급 인민위원회는 같은 급 인민평의회에 촌·주민조 비정규 활동가 각 직책별 구체적 수당 수준을 제출하고, 사회보험 관련 법률 규정에 따라 사회보험 제도를 시행한다.

출처: Lao Động

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