산업무역부가 발표한 최신 유류 사업 시행령 초안에 따르면, 가격 안정화 원칙을 가격 조정 수단 추가 및 일부 규정 표현 방식 조정 방향으로 개정할 것을 제안했다.
주목할 점은 초안에서 유가 안정화 기금을 가격 안정화 조치 목록에 더 이상 포함하지 않는다는 것이다. 대신 필요한 경우 최고가격 규제, 가격 범위 설정 또는 기한부 구체적 가격 지정 등 구체적인 조치를 통해 가격을 조정할 수 있도록 규정을 추가했다.
이에 따라 초안은 수급 조절, 유류 비축 활용, 세금·재정·통화 조정 및 법률이 정한 기타 수단과 함께 정부가 일정 기간 동안 위의 수단을 통해 유가에 직접 개입할 수 있는 가능성을 열어두었다.
산업무역부는 이에 대해 가격 안정화 원칙의 문구를 정비하기 위한 개정이라고 설명했다. 유가 안정화 기금을 안정화 조치 목록에 포함하지 않고 가격 조정 수단을 추가한 것은 통보문 488/TB-VPCP의 방향과 기관의 제출 보고서에 따른 것이라고 밝혔다.
이와 함께 초안은 가격 안정화가 정부의 관리를 받는 시장 메커니즘에 부합하고, 정부·기업·소비자의 이익을 조화롭게 보장하며, 중장기적으로 시장 신호를 왜곡하지 않아야 한다는 요건을 계속 강조하고 있다.
안정화 조치는 경제·사회 상황에 부합해야 하며, 인플레이션 통제와 거시경제 안정, 사회 복지 보장, 에너지 안보 및 국내 석유 공급원 확보에 기여해야 한다. 적용은 공개적이고 투명하며 시의적절하고 기한이 정해져야 하며, 이상 변동을 일으키는 요인이 사라지면 재검토해야 한다.
초안은 기금에 대한 국가 예산 선지급 환수 및 결산이 늦은 사업자에 대한 제재도 규정하고 있다.
초안에 따르면 산업통상부는 정부의 69/NQ-CP 결의에 따라 2025년 중앙 예산 증수분에서 선지급된 석유가격안정기금 환수 방안을 수립한다.
2027년 1월 1일 기준으로 각 주요 사업자의 국가 예산 선지급 기금 잔액 총액이 예산 환수에 충분하지 않을 경우, 산업통상부는 이 정령 발효 시점부터 환수 금액을 충족할 때까지 기금 적립을 계속 운영한다.
초안은 또한 재정부가 국고에 개설된 석유가격안정기금 계좌를 산업통상부에 인계한 후 두 부처가 협력하여 인계받은 재원과 선지급 예산 재원의 기금 잔액을 종합하고 결산 방안을 수립해 정부에 보고하도록 규정하고 있다.
잉여금이 남을 경우 정부의 보고서 승인일로부터 15 영업일 이내에 전액을 국가 예산에 납부해야 한다.
특히 초안은 석유 거래 핵심 사업자에게 데이터 정확성 보장과 기금 계좌 동결 실행에 대한 책임을 부과했다.
정산이 60일 이상 지연된 사업자는 영업이 일시 중단되며, 90일을 초과할 경우 석유 거래 핵심 사업자 자격 확인서가 회수될 수 있다.
석유 가격 안정 기금 자금을 유용하거나 횡령하는 행위에 대해 초안은 행정 처벌, 유용 및 횡령 금액 반환 의무, 형사 처리를 위한 관할 기관 이첩 등을 규정했다.
따라서 석유 가격 안정 기금을 가격 안정 수단 목록에 포함하지 않는 제안이 석유 가격이 전적으로 시장에 의해 결정되거나 정부가 더 이상 개입하지 않는다는 것을 의미하지는 않는다.
초안은 여전히 다른 안정화 조치들을 유지하는 동시에 필요시 일정 기간 최고가격, 가격 범위 또는 구체적 가격 적용 가능성을 추가했다. 한편 정부 예산이 임시로 지원한 안정 기금 금액은 여전히 초안에서 제안된 반환 및 정산 방안에 따라 처리되어야 한다.

출처: Dân Trí
