하노이의 여러 공원과 주거지역에서 개들이 목줄 없이 돌아다니거나 입마개를 착용하지 않은 채 산책하고, 곳곳에 배설하는 일이 발생해 안전사고 우려가 커지고 있다.
수의 분야 행정 위반 처벌에 관한 204/2026 시행령에 따라 8월 1일부터 공공장소에 개를 데리고 나가면서 입마개를 씌우지 않거나 목줄을 하지 않은 사람에게는 100만~200만 동의 벌금이 부과된다. 사람 없이 개를 공공장소에 풀어놓는 행위에도 같은 수준의 벌금이 부과된다. 이는 90/2017 시행령보다 두 배 인상된 금액이다.
통낫 공원과 하이바쯩 phường 등 여러 공공장소를 직접 확인한 결과, 많은 사람이 모인 곳에서 개들이 입마개를 하지 않은 채 자유롭게 돌아다니고 있었다.
이 같은 상황은 이른 아침과 해 질 무렵에 자주 발생하며, 특히 주말에 더욱 흔하다. 많은 주민은 개들이 목줄 없이 풀려나 사람들로 붐비는 곳에서 서로 쫓아다니는 모습을 보며 불안감을 느낀다고 말했다.
이 같은 상황은 주로 이른 아침과 해 질 무렵에 나타나며, 특히 주말에 빈번하다. 많은 주민은 사람이 붐비는 곳에서 목줄 없이 풀려난 개들이 서로 쫓아다니는 모습을 보며 불안을 느낀다고 말했다.
통녓 공원에서는 대형견 여러 마리가 여전히 목줄 없이 돌아다니고 있다.
앞서 하노이는 2022~2030년 개·고양이 광견병 예방 계획에 따라 579개 모든 xã, phường, 읍에 유기견 포획팀을 구성했다. 팀은 주민구역 경비원, 민병대원, 경찰관, 보건 인력, 수의사, 개 포획 전담 공무원 등 6~8명으로 구성됐다.
당시 처벌 기준은 2017년 제90호 시행령에 따랐다. 공공장소에 개를 데리고 나갈 때 입마개를 씌우지 않거나 목줄로 묶지 않고, 보호자가 동행하지 않은 경우 60만~80만 동의 벌금이 부과됐다.
한동안 대대적으로 운영됐던 유기견 포획팀은 더 이상 유지되지 않고 있다. 시행령 204/2026호에 따라 현재 일부 phường에서는 목줄이나 입마개 없이 개를 풀어놓는 견주를 점검·처벌하기 위한 실무팀을 구성했다.
견주가 입마개나 목줄 없이 개를 산책시키는 것이 적발되면 실무팀은 점검 후 위반기록을 작성하고, 해당 개를 phường 인민위원회로 데려가 처리한다. 주인이 확인되지 않은 개는 48시간 동안 보호되며, 이 기간 phường 인민위원회는 언론 매체를 통해 공고한다. 48시간 내에 주인이 찾아오지 않으면 phường 인민위원회는 규정에 따라 방목견과 주인 없는 개를 처리한다. 처리 방식에는 안락사나 교육·연구기관 이관 등이 포함된다.
사진은 박마이 phường의 보티사우 공원에서 주인이 가까이에 있음에도 목줄과 입마개 없이 자유롭게 풀려 있는 개의 모습이다.
사진은 박마이 phường 보티사우 공원에서 주인이 가까이에 있음에도 목줄과 입마개를 하지 않은 채 자유롭게 풀려 있는 개의 모습이다.
현재 시민들은 천, 플라스틱, 금속 등 다양한 소재의 개 입마개를 사용하고 있다. 통녓 공원에서는 대형견 한 마리가 공원 내 이동을 계속하기 전 주인이 입마개를 다시 조정해 주고 있다.
공원뿐 아니라 하노이 여러 거리에서도 입마개를 하지 않은 채 풀려 다니는 개를 쉽게 볼 수 있다. 사진은 떠이호 phường 꽝안 거리에서 입마개 없이 풀려 있는 개의 모습이다.
하동의 한 도시지역에서는 개가 자유롭게 뛰어다니다가 통제력을 잃은 듯 도로 한가운데를 마구 달리는 모습도 보였다.
현재 하노이에서는 풀려 다니는 개와 고양이로 인한 광견병 발생 건수 통계가 아직 없다. 호치민 등 일부 지역에서는 올해 상반기 광견병으로 인한 사망자가 5명 발생해 2025년 한 해 전체 사망자 수와 같았다. 사진: Thanh Hải
현재 하노이에서는 풀어놓고 기르는 개·고양이로 인한 광견병 발생 건수에 대한 통계가 없다. 호치민 등 일부 지역에서는 올해 상반기 광견병 사망자가 5명 발생해 2025년 한 해 전체 사망자 수와 같았다. 사진: 타인하이
목줄을 하지 않거나 입마개를 씌우지 않은 개를 풀어놓는 문제와 함께, 일부 공공장소에서는 반려견 배설물을 치우지 않아 위생을 해치고 도시 경관에 악영향을 주는 사례도 확인되고 있다.








출처: VnExpress
