내무부는 베트남 인재 유치 및 활용을 위한 특별 정책 초안에서 베트남 인재 비자 발급, 개인소득세 면제, 인재 보호 등의 특별 제도를 제안했다.
내무부는 현재 인재 유치 및 활용에 관한 특별 제도와 정책을 규정하는 결의안 초안에 대한 의견을 수렴해 국회에 제출할 예정이다.
이 결의안은 전략적 임무, 주요 프로그램과 프로젝트, 국가·산업·분야·지방의 중대 과제를 수행할 인재를 발굴, 추천, 선발, 유치, 사용 및 활용하기 위한 특별 제도 구축을 목표로 한다.
초안은 총 16개 조항으로 구성되며, 베트남 국민, 해외 거주 베트남인, 외국인에게 적용된다고 명시했다.
초안은 인재에 대한 베트남 세금 우대를 제안했다. 인재와 협력자의 급여 및 상여금 소득에 대해 소득 발생일로부터 5년간 개인소득세를 면제하는 방안이 포함됐다. 동일 소득에 대한 중복 우대는 적용하지 않는다.
주목할 만한 내용은 베트남 인재 비자 신설 제안이다. 이에 따르면 이 결의안 적용 대상인 외국인 인재에게 베트남 인재 비자를 발급한다.
베트남 인재 비자를 발급받은 인재는 해당 임시 거주증을 발급받으며, 법률 규정에 따른 조건과 기한에 따라 연장 및 거주 목적 변경이 가능하다.
인재의 배우자 또는 18세 미만 자녀에게는 UĐ2 비자와 그에 상응하는 임시 거주증이 발급되며, 법률 규정에 따라 베트남 내 거주, 학업, 생활에 대한 편의가 제공된다.
또한 노동 허가증이 면제되며, 여러 기관, 조직, 기업에서 각 장소마다 허가를 받을 필요 없이 근무할 수 있고, 근무지 변경 시 비자를 재발급받지 않아도 된다.
기초 기관은 기업과 기업 내 인재에 대한 우대 조치도 제안했다.
이에 따라 인재와 협력자를 활용해 전략 과제를 수행하는 기업은 법인세 과세 소득 산정 시 인재와 협력자에게 실제 지급한 급여 및 상여금의 100%에 해당하는 금액을 공제 비용에 추가 산입할 수 있다(즉, 실제 지급한 급여 및 상여금의 총 200%를 공제받게 된다).
국가 예산을 사용하지 않는 전략 과제를 수행하는 기업에서 근무하는 인재도 개인소득세 면제, 베트남 인재 비자, 거주 및 노동 허가증 면제 등의 모든 우대 혜택을 받는다.
또 다른 내용으로, 초안은 인재 보호, 인재 고용주 보호, GDP 0.1%의 예산 보장 및 가장 유리한 법률 적용 원칙에 관해 규정하고 있다.
인재는 절차를 준수하고 객관적 위험 앞에서 사리사욕이 없을 경우, 책임 면제 또는 배제 대상으로 검토되며, 인재 본인과 전략 임무 수행 참여자, 그리고 인재 선발·활용을 자문·평가·결정한 자의 합법적 권리와 이익이 보호된다. 동시에 정책 수립 및 공포에 참여한 인력도 보호받는다.
초안은 고의가 아닌 실수의 경우, 행정 징계 책임 검토 시 과실의 성격과 정도, 임무 수행 조건, 자발적 보고 및 사후 시정 여부를 근거로 하여 법규에 따라 책임 면제 또는 경감을 검토받을 수 있다고 명시했다.
부패, 사기, 이익 편취, 고의적 법률 위반, 위반 은폐 또는 특별 정책 악용으로 손실을 초래한 행위에 대해서는 보호 메커니즘이 적용되지 않는다.
민사·형사 책임 및 기타 법적 책임은 관련 법률에 따라 이행되며, 공공 부문 외 조직과 기업의 경우 위험과 계약 책임은 해당 법률에 따라 처리된다.
초안에 따르면 정부는 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환에 할당된 총 재원 중 인재 업무에 매년 GDP의 약 0.1%를 국가 예산으로 배정한다.
국회는 매년 예산을 배정하고, 정부는 각 부처·기관·지방, 예산 자율권을 가진 성·시 인민위원회에 더 높은 지출 수준을 결정할 권한을 부여한다.
내무부는 이번 제2차 회기에서 한 회기 절차에 따라 국회의 심의·통과를 목표로 결의안 초안을 제출할 예정이다.
내무부는 학교 통폐합의 영향을 받는 교장, 교감, 교육 지원 인력에 대한 정원 감축 정책 검토 및 처리를 시행할 때 각 지방에 대한 지침을 계속 제공하고 있다.


출처: Tuổi Trẻ
