Tô Lâm 서기장 겸 국가주석은 모든 개발 프로그램이 생계를 보장하고 가난한 사람들과 취약 계층 노동자들이 불이익을 받지 않도록 해야 한다고 요구했다.
8월 25일 오후, 사회보장 정책에 관한 정부 당위원회 및 관련 기관들과의 업무 회의에서 Tô Lâm 서기장 겸 국가주석은 2030년까지 다층적이고 포괄적이며 디지털화된 사회보장 시스템을 기본적으로 구축하여 모든 국민에게 최소 수준을 보장한다는 목표를 제시했다. 2045년까지 이 시스템은 선진국 기준에 접근하여 양질의 서비스를 제공하고, 지속 가능한 재정 기반을 갖추며, 투명한 관리와 위험에 대한 신속한 대응을 갖춰야 한다.
최소 사회보장 기준은 국민들이 필수 의료 서비스를 받고 기본 소득과 발전 여건을 갖추도록 보장해야 한다. 아동은 학습 지원을 받고, 노동 연령층은 실직, 생계 상실, 출산, 사고 또는 장애 발생 시 지원을 받으며, 노인은 소득과 필수 돌봄을 받을 수 있어야 한다.
서기장 겸 국가주석에 따르면, 사회보장 정책은 가족 구성원과 세대 간의 관계 속에서 수립되어야 한다. 부모의 일자리와 소득은 자녀의 생활 여건, 돌봄, 학습에 직접적인 영향을 미치며, 노인의 건강과 삶도 가족 전체에 영향을 미친다. 따라서 정책의 효과는 개개인에게 가져다주는 이익, 가족의 지속 가능성, 그리고 다음 세대의 미래로 평가되어야 한다.
“아무도 뒤처지지 않게 한다”는 정신은 검증 가능한 결과로 구체화되어야 한다. 국민이 최저 생계 수준 아래로 떨어져도 발견되지 않는 일이 없어야 하고, 아동이 가난 때문에 학업을 중단해서는 안 되며, 중증 장애인에게는 반드시 돌봄 제공자가 있어야 하고, 재난을 겪은 가정은 적시에 지원을 받아야 한다.
Tổng Bí thư 겸 국가주석은 정부에 국가 사회보장 데이터베이스를 조속히 구축하고 인구, 보험, 세금, 고용, 의료, 교육, 주거 및 재난 데이터와 연계하는 한편 정보 보안과 개인정보 보호를 보장할 것을 요구했다.
모든 국민은 생애주기별 사회보장 기록을 갖게 되며, 각 가정의 상황과 지원 수요를 충분히 평가한다. 중복되는 프로그램은 검토하여 통합하고 창구를 줄이며 기준을 통일하되, 지방이 특수한 문제를 해결할 여지는 남겨둔다.
사회보험은 포괄적인 노동시장 구축과 함께 확대되어야 한다. 보험 상품은 납부액, 납부 기간, 가입 방식에서 유연해야 하며 저소득층 지원 정책이 필요하다. 취약계층, 약자, 어려운 처지에 있는 사람들에게는 일자리를 알선해야 한다. 고령자나 장애인이 있는 가정에는 생계 지원을 연구하고, 일자리 창출과 소득 증대를 위해 저금리 대출을 우선 제공한다.
각 기관은 부모와 떨어져 조부모의 돌봄을 받는 아동과 부양가족이 많은 가정을 특별히 관심 있게 살펴, 한 세대의 어려움이 다음 세대의 불이익으로 이어지지 않도록 해야 한다. 일부 지방은 장기요양보험 시범 실시를 연구할 수 있다.
총서기 겸 국가주석은 또한 의료, 기능 회복, 사회 사업 및 가정·지역사회 돌봄을 결합한 돌봄 경제 국가 전략 수립 방향을 제시했다. 주간 돌봄, 임시 돌봄, 장애인 지원, 완화 돌봄 및 정신건강 지원 네트워크를 발전시켜야 한다. 독신이거나 외롭고 의지할 곳 없는 고령자를 위한 사회주택 모델도 구축해, 그들이 임시 거처나 낡은 집에서 살지 않도록 보장해야 한다.
장애인은 공공시설, 교통, 교육, 의료 및 디지털 서비스에 접근할 수 있는 여건을 조성받아야 한다. 동시에 사회보장 체계는 자연재해, 전염병 및 녹색 전환 과정에 대한 적응력을 높여야 한다.
각 지방은 위험 지도를 작성하고 취약 가구 명단을 정리하며 지원 방안을 준비하도록 요구받았다. 재해 발생 시 데이터, 예산 및 지급 시스템을 즉시 가동해, 근거가 충분한 경우 지원 기간을 수 주에서 며칠로 단축해야 한다.
개발 프로그램, 토지 회수 및 생산 재편은 주민들의 일자리, 소득, 생계를 고려해야 하며, 재교육, 이주 지원, 실업보험 및 현지 일자리 창출 방안을 마련해야 한다. “빈곤층과 취약 노동자들이 개발 과정의 불이익을 떠안지 않도록 해야 한다”고 총서기 겸 국가주석은 말하며, 베트남 국민 모두가 어디에 있든, 어떤 상황에 있든 위험으로부터 보호받고 필수 서비스에 접근하며 발전 기회를 가질 수 있도록 하는 것이 목표라고 강조했다.
Vũ Tuân

출처: VnExpress
