정부는 라오까이-하노이-하이퐁 철도 노선의 투자금을 203조 2000억 동에서 289조 3000억 동으로 증액하는 동시에 박홍역에서 남하이퐁역까지 복선 투자를 제안했다.
8월 6일 오전, Trần Hồng Minh 건설부 장관은 국회에 라오까이-하노이-하이퐁 철도 프로젝트 투자 방침 조정 결의안 초안을 제출했다.
정부에 따르면 조정 후 총 예비 투자액은 289조 3000억 동으로, 2025년 국회 승인액보다 86조 1000억 동 증가했다. 증액은 범위, 규모, 물량, 단가, 환율 및 관련 정책 업데이트 때문이다.
증액분 중 건설 및 장비 비용이 51조 2000억 동 이상을 차지한다. 이 항목은 주로 박홍역에서 남하이퐁역까지 복선 투자, 옌비엔-자람 구간 추가, 자람역 개조, 기존 철도 노선과의 연결, 지방의 새 계획에 따른 설계 조정에 사용된다.
보상, 지원 및 재정착 비용은 약 34조 8000억 동 증가했다. 프로젝트 관리, 자문 및 기타 비용은 1600억 동 증가한 반면, 예비비는 1100억 동 감소했다.
조정 후 본선은 라오까이의 국경 레일 연결 지점에서 시작해 남하이퐁역에서 끝난다. 본선 길이는 363km로 약 26km 감소했으며, 지선 총 길이는 약 63km로 35km 증가했다. 프로젝트는 라오까이성, 푸토성, 하노이시, 박닌성, 흥옌성, 하이퐁시를 거쳐간다.
라오까이-박흥 구간은 단선으로 신설하고, 박흥-남하이퐁 구간과 옌비엔-자람 구간은 복선으로 투자하며 궤간은 1,435mm이다. 이 노선은 여객과 화물을 함께 운송한다.
라오까이-남하이퐁 구간의 최고 설계 속도는 160km/h이며, 하노이 중심부 구간만 120km/h이다. 나머지 구간의 설계 속도는 80km/h이다.
새로운 내용 중 하나는 약 8.4km 길이의 옌비엔-자람 구간을 추가하고 북부 여객 중심역을 옌비엔에서 자람으로 이전하는 것이다. 정부는 이 방안이 수도 계획에 부합하고 국가 철도와 도시 철도 간 연결성을 높이며 자람역 일대를 대중교통 중심 개발(TOD) 모델에 따라 발전시킬 수 있는 여건을 조성한다고 보고 있다.
남하이퐁-락후옌 구간은 본선에서 지선으로 전환된다. 이 프로젝트는 또한 기존 철도를 라오까이-하노이-하이퐁 노선의 역들과 연결하는 두 개의 지선도 추가한다.
정부에 따르면 박흥-남하이퐁 구간에 처음부터 복선으로 투자하면 토지 사용 면적을 줄이고 단선으로 건설한 후 나중에 확장하는 것에 비해 약 12조 5천억 동을 절감할 수 있다. 이 방안은 또한 운행 시간을 약 14분 단축시켜 연간 약 500억 동의 경제적 이익을 가져올 것으로 추정된다.
본선과 옌비엔-자람 지선은 레일 위를 주행하는 전철화 철도 기술을 사용한다. 항만과 연결되는 지선들은 당분간 디젤 기관차를 사용하다가 이후 청정 에너지로 전환할 예정이다.
타당성 조사 보고서는 2025년부터 작성되며, 사업은 2030년 완공을 목표로 한다. 남하이퐁역과 남도선역을 연결하는 지선은 남도선 항만 구역 건설 일정과 동시에 추진될 예정이다.
초안을 심사한 경제재정위원회는 제안된 총투자액이 “매우 크게 증가했다”고 평가했다. 2026~2030년 기간에 복선 철도를 즉시 건설할 경우 공공투자 자금 수요가 상당히 증가하는 반면, 다른 주요 국가 사업들도 재원이 필요한 상황이다.
심사 기관은 정부가 자금 조달 능력을 면밀히 평가하는 동시에, 투자 단가와 비용 구조를 역내 및 세계의 유사한 조건을 가진 철도 사업들과 대조할 것을 요청했다.
정부는 또한 예산 조달 능력과 중기 공공투자 계획에 부합하는 자금 배정 계획을 수립하고, 해외 차입금을 엄격히 관리하여 공공부채 안전을 보장하며 다른 주요 사업을 위한 재원에 영향을 주지 않도록 요청받았다.
Vũ Tuân


출처: VnExpress
