베트남은 2029년부터 국가은행이 가치를 보증하는 중앙은행 디지털화폐(CBDC) 연구 및 시범 운영을 계획하고 있다.
2045년까지의 베트남 금융시장 전면 개혁 프로젝트에서 정부는 중앙은행 디지털화폐(Central Bank Digital Currency – CBDC) 도입 가능성에 대한 연구 및 평가를 목표로 설정했다. 이는 암호화 자산 시장 시범 운영을 위한 상품 솔루션 중 하나다.
베트남 국가은행은 2029-2030년 기간 동안 CBDC 메커니즘 연구, 제안 및 시범 운영을 담당하게 된다. 재정부와 관련 부처들이 협력하여 실행할 예정이다.
국제통화기금(IMF) 자료에 따르면, CBDC는 각국 중앙은행이 디지털 형태로 발행하고 가치를 보증하는 화폐로, 현재 유통 중인 현금과 유사하다.
CBDC와 비트코인 같은 암호화폐의 근본적인 차이점은 발행 주체와 법정통화 여부에 있다. CBDC는 현금의 디지털 버전이라고 이해할 수 있다. 현재 한 사람이 지갑에 50만 동 지폐를 가지고 있다면 직접 결제에 사용할 수 있다. CBDC도 본질적으로 동일하며, 단지 화폐가 종이나 금속 대신 디지털 형태로 존재한다는 점만 다르다.
국가 디지털 화폐는 대다수 국민이 사용하고 있는 전자 결제 방식과도 다르다. 인터넷뱅킹이나 전자지갑을 통해 송금할 때, 거래는 실질적으로 상업은행 계좌 간 예금의 이동이다. 반면 CBDC의 경우, 사용자가 보유한 자산은 중앙은행이 직접 발행한 화폐다.
같은 암호화 자산이지만 CBDC는 Bitcoin이나 Ethereum과 다르다. 이 두 암호화폐는 탈중앙화 네트워크에서 작동하며, 발행 기관이 없고 가치는 시장의 수요와 공급에 따라 완전히 변동한다. 반면 IMF에 따르면 국가 디지털 화폐는 법정화폐로, 자국 통화와 동등한 가치를 가지며 중앙은행이 보증한다.
USDT나 USDC 같은 stablecoin조차 CBDC와는 본질이 다르다. USD나 준비 자산에 연동해 안정적인 가치를 유지하도록 설계되었지만, 이는 여전히 민간 기업이 발행한 디지털 자산이지 미국 연방준비제도(Fed)의 디지털 USD가 아니다. 따라서 stablecoin은 법정화폐가 아니며 중앙은행의 지급 의무도 없다.
현재 전 세계에는 두 가지 주요 국가 디지털 화폐 모델이 있다. 그 중 소매 CBDC(retail CBDC)는 국민과 기업이 일상적인 결제에 사용하는 것이다. 나머지는 도매 CBDC(wholesale CBDC)로, 은행과 금융기관 간 결제에만 사용된다. 현재 많은 국가의 제안은 주로 소매 CBDC에 집중되어 있다.
국가 디지털 화폐와 기타 암호화폐의 특성 비교:
CBDC
비트코인/이더리움
스테이블코인
중앙은행 발행
탈중앙화, 발행 기관 없음
기업 발행
법정화폐
법정화폐 아님
법정화폐 아님
자국 통화에 따라 안정적 가치
가격 변동 심함
기준 자산에 연동
국가 보증
국가 보증 없음
담보 자산 및 발행 기관에 따라 다름
국제통화기금(IMF)과 국제결제은행(BIS)에 따르면, 각국 중앙은행들은 CBDC를 결제 시스템 현대화, 거래 비용 절감, 금융 서비스 접근성 향상을 위한 도구로 보고 있다. 많은 국가가 추구하는 또 다른 목표는 여전히 느리고 비용이 많이 드는 것으로 평가받는 국경 간 결제 개선이다.
독립 연구 기관 CBDC Registry의 데이터에 따르면, 이달 초 기준 4개국이 정식 운영 중이며, 18개국이 시범 운영 중이고, 다수의 경제권이 CBDC 연구에 참여하고 있다.
중국은 디지털 위안화(e-CNY) 도입을 선도한 대형 경제국이다. 수년간의 시범 운영 끝에 e-CNY는 소매 결제, 대중교통, 전자상거래, 각 지역 공공 서비스 등에 통합됐다. 중국인민은행(PBOC) 자료에 따르면, 2025년 9월 말 기준 e-CNY의 누적 거래액은 14조 2000억 위안(약 2조 달러 상당)을 넘어섰으며 거래 건수는 33억 2000만 건을 초과했다.
이 나라는 26개 시범 지역 및 도시에서 e-CNY를 사용하는 개인 지갑 2억 2,500만 개 이상을 활성화했다. 새로운 방향에 따라 PBOC는 상하이에 e-CNY 국제운영센터를 설립하고 mBridge 실험 시스템을 연결하여 국경 간 결제를 촉진한다.
유럽에서는 유럽중앙은행(ECB)이 EU 입법기관의 법적 틀 승인 후 2027년 하반기에 디지털 유로 시범사업을 시작하고 2029년에 발행할 예정이다. ECB의 목표는 중앙은행이 발행하는 디지털 결제 수단을 보완하여 국제 결제망과 민간 플랫폼에 대한 EU의 의존도를 낮추는 것이다.
이 외에도 인도, 브라질, 한국, 영국 등 많은 경제권이 공식 발행 결정 전에 시범사업을 확대하거나 기술 설계를 완성하고 있다.
그러나 모든 경제권이 국가 디지털화폐 발행을 선택하는 것은 아니다. 미국은 Donald Trump 대통령이 연방기관의 “디지털 달러” 도입을 금지하는 행정명령에 서명한 후 현재 이 계획을 추진하지 않고 있다. 이는 각국이 중앙은행 디지털화폐에 대해 여전히 매우 다른 접근 방식을 취하고 있음을 보여준다.
CBDC의 등장은 금융 관리 당국에 많은 새로운 질문을 제기한다. 국민이 중앙은행에 직접 돈을 보유할 수 있다면 예금 흐름이 상업은행 시스템을 떠날 수 있어 신용 활동에 영향을 미칠 수 있다.
이와 함께 프라이버시, 거래 감시 수준, 사이버 보안, 그리고 편리성을 보장하면서도 금융시장을 교란하지 않는 시스템 설계 방법과 관련된 과제들이 여전히 제기되고 있다. 이에 따라 대부분의 중앙은행들은 처음부터 대규모 발행을 하기보다는 단계적으로 추진하는 신중한 접근 방식을 선택하고 있다.
Tất Đạt

출처: VnExpress
