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하노이, 홍강을 어떻게 발전 동력축으로 만들 것인가?

2026년 09월 09일 (수)

하노이시는 홍강 양안 지역을 녹색 회랑으로 규정하는 동시에 교통, 도시, 경제, 문화 및 서비스 기능을 발전시키기로 했다.

9월 7일부터 27일까지 하노이시 인민위원회는 홍강 경관 대로축 투자 프로젝트를 실현하기 위해 홍강 도시 구획 전반 조정안(축척 1/5,000)에 대한 의견 수렴을 진행한다. 이번 계획은 하노이가 홍강 양안 발전 방향을 재검토하고, 2045년까지의 수도 종합계획(2065년 전망)을 구체화하며, 제방 밖 주거지를 재정비하는 맥락에서 수립되었다. 홍강 경관 대로축은 수도의 9대 발전 동력축 중 하나로 규정되었다.

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“이 계획은 동시에 홍수 방지 안전, 인프라, 교통, 환경에 관한 문제들을 해결할 것을 요구한다.”
Quy hoạch cần tập trung giải quyết đồng thời các vấn đề về phòng chống lũ, hạ tầng và môi trường.
Quy hoạch sẽ ưu tiên giải quyết các vấn đề về an toàn phòng chống lũ, hạ tầng, giao thông, môi trường.
Quy hoạch đặt ra yêu cầu đồng thời giải quyết các vấn đề về an toàn phòng chống lũ, hạ tầng, giao thông, môi trường.
Quy hoạch đang lập kế hoạch giải quyết các vấn đề về an toàn lũ lụt, hạ tầng, giao thông và môi trường.


계획은 강변 도시 문제들을 해결할 것

하노이시에 따르면, 계획 조정은 홍강 양안 발전 과정에서 존재하는 몇 가지 문제에서 출발했다. 제방 밖 주거지 다수가 홍수 피해를 자주 겪고 있다. 배수 시스템이 여전히 제한적이며, 일부 지역의 폐수와 고형 폐기물이 아직 통합적으로 처리되지 않고 있다.

강 양안 공간 또한 경관, 생태, 문화 및 경제적 가치를 충분히 발휘하지 못하고 있다. 도시 농업, 강변 관광, 수운, 전통 마을 같은 잠재력이 제대로 활용되지 못하고 있다. 다목적 교통망과 수상 교통도 아직 발전하지 못한 상태다.

전면 재조정을 통해 이번 규획은 홍강 연안 지역의 치수 안전, 인프라, 교통, 환경, 주거지 재편 및 경제·문화적 가치 활용이라는 과제를 동시에 해결할 것을 요구하고 있다. 이는 향후 토지 용도, 녹지 시스템, 교통망 및 도시 개발 구역을 재정립하는 기초 자료로도 활용된다.

규획 연구 범위 40km

규획안의 연구 범위는 서북-동남 방향으로 홍하 다리에서 메쏘 다리까지 약 40km에 달하며, 이는 하노이를 통과하는 홍강 총 길이의 3분의 1에 해당한다. 북쪽 경계는 홍강 좌안 제방, 남쪽 경계는 홍강 우안 제방이다. 전체 면적은 약 1만 1,418ha로 9개 xã와 7개 phường에 걸쳐 있으며, 홍하(Hồng Hà), 오디엔(Ô Diên), 트엉깟(Thượng Cát), 동작(Đông Ngạc), 푸트엉(Phú Thượng), 린남(Lĩnh Nam), 탄찌(Thanh Trì), 남푸(Nam Phù), 홍반(Hồng Vân), 메린(Mê Linh), 티엔록(Thiên Lộc), 빈탄(Vĩnh Thanh), 동아인(Đông Anh), 보데(Bồ Đề), 롱비엔(Long Biên), 밧짱(Bát Tràng)이 포함된다.

공간 구성과 관련해 하노이시는 제방 외곽 주거지를 재배치·재규획하고 홍강 양안의 공간을 통합적으로 조성한다는 원칙을 제시했다. 새로운 도시 공간과 서비스 시설은 주요 도로를 따라 배치된다. 고층 건물 단지는 선형으로 구성되며, 건축 밀도를 낮추고 제방 쪽으로 갈수록 높이를 낮춰 조망권과 미기후를 보장한다.

고층 도시 지역과 마을들 사이에는 공간 전환을 위한 완충 지대가 조성된다. 계획은 또한 전통 공예 마을의 경관을 생태 관광에 활용하고, 교육·의료·문화 시설과 녹지 용지를 보완 및 개선한다. 강변을 따라서는 일련의 도시 공원이 형성되며, 동-서 방향의 녹색 축을 통해 각 도시 지역과 연결된다.

자연 보존 공원들은 제방 밖 침수가 잦은 지역에 배치된다. 특히 역사적 내도(內都)와 인접한 지역에서는 종합 기능 공간이 롱비엔 다리와 호떠이-꼴로아 축 같은 문화·역사적 공간과 연계되어 배치된다.

**각기 다른 역할을 하는 세 구간**

조정안에 따르면, 전 지구의 건축 공간 구조는 관리 및 개발을 위해 세 구간으로 나뉜다. 1구간은 홍하 다리에서 탕롱 다리까지로, 면적은 약 3,436ha, 인구 규모는 16만 명이다. 이 지역은 생태 공간, 자연 보존, 주제 공원, 체육 공원 및 경관 녹지로 방향이 설정된다.

마을 주거 지역들은 홍수 방지 계획에 따른 이주 범위 내에 있거나 경관 대로 및 교통 교차점의 영향을 받는 지역을 제외하고는 당분간 개조 및 정비된다. 동시에 이 지역에서는 쩸 항만 단지와 주거 단지에 복합 기능, 상업, 서비스, 운송 지구가 개발된다.

2구간은 탕롱교에서 타인쯔이교까지로 면적은 약 4,548ha, 인구 규모는 약 54만 1,000명이다. 이곳은 분구의 중심 지역으로 공공, 문화, 상업, 서비스 기능과 경관 공간을 갖춘 “도시의 거실”로 정의된다. 계획안은 대대적인 재건축과 상업, 서비스, 집중형 문화 시설 기능 보완 및 호떠이-꼴로아 지역을 연결하는 랜드마크 건축물 건립을 제시하고 있다.

3구간은 타인쯔이교에서 메소교까지로 면적은 약 3,435ha, 인구는 49만 9,000명이다. 이 지역은 상업, 서비스, 운송, 생태 농업 공원, 창의적 체험과 결합한 휴양 개발을 위한 방향으로 설정됐다. 계획은 또한 관광을 위한 역사·문화적 가치 보존 및 복원, 타인쯔이항, 밧짱 및 전통 마을과 연계한 다기능 구역 개발을 요구하고 있다.

세 구간 모두에서 계획-건축 기준 틀은 최고 층수를 30~45층으로 규정하고 있으며, 서비스-공공 구역의 건축 밀도는 60%, 주거 그룹은 35~40%, 공공 공원은 5%, 테마 공원은 25%로 정했다.

모든 마을이 이주 대상은 아니다

기존 주거 지역의 경우 하노이는 총 면적 약 1,067ha의 전통 마을 12개 집단을 검토했다. 이 중 약 67ha는 홍수 방지 계획에 따른 이주 대상이며, 약 50ha는 경관 대로 축의 영향을 받고, 약 108ha는 재건축 대상이며, 약 842ha는 개조 및 정비 대상으로 확정됐다.

서류는 또한 오래된 마을 집단, 공예마을, 전통 공예마을을 구체적으로 분류했다. 선별적으로 개조·정비할 마을 집단 8곳, 재건축 마을 집단 2곳, 홍수 방지 계획에 따라 이주할 마을 집단 2곳이 있다.

교통 노선과 함께 계획은 강을 따라 여러 위치에 일련의 공원도 배치했다. 구성 프로젝트 목록에는 짱비엣(Tráng Việt), 땀싸(Tàm Xá), 응옥투이(Ngọc Thụy), 롱비엔-꾸코이(Long Biên – Cự Khối), 투엉깟-리엔막(Thượng Cát – Liên Mạc), 오디엔(Ô Diên), 푸투엉(Phú Thượng), 홍하(Hồng Hà), 린남(Lĩnh Nam), 린남-남푸-홍반(Lĩnh Nam – Nam Phù – Hồng Vân), 쑤언꽌-풍꽁(Xuân Quan – Phụng Công) 공원 집단이 포함된다.

각 공원 구역은 도시 개발 구역, 정착 구역, 공예마을 재건축 구역 및 기타 기능 구역과 함께 배치된다. 1구간에서 확정된 프로젝트에는 짱비엣, 투엉깟-리엔막, 오디엔 공원 집단과 메린(Mê Linh), 티엔록(Thiên Lộc), 투엉깟의 도시 개발 부지가 포함된다.

교통과 관련해 홍강 도시 소구역 계획은 도로, 철도, 수로 및 대중교통을 종합적으로 구성하며, 홍강 경관대로 축이 강 양쪽을 따라 이어지는 주요 도로 노선이다. 좌홍(Tả Hồng) 노선은 약 35km, 우홍(Hữu Hồng) 노선은 약 45.35km이며, 모두 차로 6개 차선의 주요 도시 축으로 방향이 설정되어 있다.

이와 함께 도심 및 지역 간 주요 도로는 6~8차로 규모에 폭 40~50m로, 지역 도로는 2~4차로 규모에 폭 17.5~30m로 조성된다. 강 횡단 시스템은 17개 도로교로 구성되며, 기존 교량 6개는 탕롱교, 넛딴교, 롱비엔교, 쯔엉즈엉교, 빈뚜이교, 타인찌교이고, 현재 건설 중인 교량 6개는 홍하교, 투옹캇교, 뜨리엔교, 쩐흥다오교, 응옥호이교, 메소교이며, 계획 중인 교량 5개는 리엔쭝교, 땀싸교, 꾸코이교, 밧짱교, 쿠옌르엉교다.

수로의 경우 항만 시스템 업그레이드, 항로 개선, 화물 항만을 관광 항만으로 단계적 전환하고 서비스 거점과 결합하는 것을 목표로 한다. 워터버스 노선은 강을 따라 운행하며 양안과 각 명소, 강변 관광 공간을 연결하는 동시에 공간 개발 방향에 따라 도로 네트워크와 연계할 것으로 제안됐다.

철도의 경우 국가 철도망은 방사형 노선과 순환 철도를 업그레이드, 개조 및 신설하는 방향으로 정비되며, 여기에는 순환도로 4호선을 따라 조성돼 홍하교와 메소교 구역에서 연결되는 순환 철도 노선이 포함된다. 이 지역을 통과하는 도시철도 네트워크는 1호선, 2호선, 4호선, 5호선, 6호선, 7호선, 8호선, 10호선, 14호선, 15호선, 2A호선 등 11개 노선이다.

버스 시스템은 도시철도와 통합 운영되며 각 역과 연결된다. 정류장은 지역급 이상 도로에 300~500m 간격, 최대 800m 이내로 배치된다. 도시계획은 또한 녹지대, 공공구역, 입체교차로, 고가도로 하부 등에 공영주차장을 결합 배치하며, 신규 건설 프로젝트는 해당 시설의 주차 수요와 더불어 지역 주차 수요 일부를 충족해야 한다.

도시계획 구성 프로젝트 18개

하노이시는 이번 도시계획이 18개 구성 프로젝트로 구체화될 것이라고 밝혔다. 교통노선 투자 프로젝트 2개, 공원 투자 프로젝트 11개, 제방 및 하천·강변 정비 투자 프로젝트 2개, 정착 도시지구 및 재건 투자 프로젝트 3개로 구성된다.

서류상 예정 일정은 2026년부터 2038년까지다. 2026~2030년 기간에는 강 양안 경관대로 축, 제방 및 하천·강변 정비, 일부 공원, ‘도시 응접실’ 지역, 린남(Lĩnh Nam)·롱비엔(Long Biên)의 정착 도시지구, 독립 부지 확보 프로젝트들을 우선 추진한다. 2030~2038년 기간에는 나머지 구성 프로젝트를 완료한다.

서류는 6개 핵심 가치군을 확정했다. 안전, 물과 조화롭게 발전하는 강변 도시 건설, 생태, 교통, 기능, 경제, 문화·문명이 그것이다. 동시에 홍수 방지 기반, 통합 인프라, 기능 전환 및 품질 향상에 대한 요구사항을 제시했다.

이 계획의 목표는 2026년 3월 17일자 제2호 결의에 따른 과제 수행을 포함하며, 홍강을 하노이의 “문화 유산 – 정체성 – 창의성”을 상징하는 경제·사회 발전 축으로 만드는 것이다. 하노이시는 제방 밖 거주 지역을 단계적으로 이주·정비하고 재계획하는 방안을 수립하는 동시에, 이를 건설 투자 프로젝트 확정 및 세부 계획 수립의 기초로 삼을 예정이다.

Sơn Hà

하노이, 홍강을 어떻게 발전 동력축으로 만들 것인가?
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출처: VnExpress

오늘의 베트남어 정답단어
정답
① trục(쭉)
축, 간선, 중심선(axis, main line, trunk)
한자 풀이
→ 한자어 — 軸(축, 굴대/중심선) → 회전하거나 연결되는 중심이 되는 선
🏮 단어 구조 및 유래한자어
한자 軸(축)에서 유래했습니다. 원래 수레바퀴의 중심축을 의미했으나, 현대에는 도시계획과 교통에서 주요 간선을 지칭합니다.
[종합 의미] (직역) 중심이 되는 굴대 → (즉) 핵심 간선, 중심축
📰 베트남 생활 활용 팁
하노이 개발 뉴스에서 ‘trục đại lộ'(대로 축), ‘trục giao thông'(교통 축) 표현을 자주 봅니다. 도시 인프라 논의 시 필수 용어입니다.
유의어
tuyến = 노선, 선
예문
Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng là trục động lực phát triển của Thủ đô.
홍강 경관 대로 축은 수도의 발전 동력축입니다.
문장 퀴즈 정답 보기
정답
③ Quy hoạch đặt ra yêu cầu đồng thời giải quyết các vấn đề về an toàn phòng chống lũ, hạ tầng, giao thông, môi trường.

[꾸이 화익 닷 자 이에우 꺼우 동 터이 자이 꾸예뜨 까익 번 데 베 안 또안 퐁 쫑 루, 하 떵, 자오 통, 모이 쯔엉]
이 계획은 동시에 홍수 방지 안전, 인프라, 교통, 환경에 관한 문제들을 해결할 것을 요구한다.
핵심 문법
đặt ra yêu cầu (요구를 제기하다) + đồng thời (동시에) + giải quyết (해결하다) 구문
단어 풀이
quy hoạch=계획/기획, đặt ra=제기하다, yêu cầu=요구, đồng thời=동시에, giải quyết=해결하다, vấn đề=문제, an toàn=안전, phòng chống=방지, lũ=홍수, hạ tầng=인프라, giao thông=교통, môi trường=환경
해설
정답은 '동시에 여러 문제를 해결할 것을 요구한다'는 의미입니다. 오답들은 '계획하다', '우선순위를 두다', '집중하다' 등 다른 동사나 구조로 의미가 달라집니다.

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