당과 국가의 최고 지도자는 업무 성과로 간부를 평가할 것을 요구했다. 과감하게 일하고 실질적인 성과가 있는 사람을 중용하고, 회피하거나 미루거나 적당히 일하는 사람은 교체해야 한다고 강조했다.
9월 3일 오전 정치국의 5개 결의안과 1개 지시를 관철하기 위한 전국회의를 마무리하면서 Tô Lâm 총서기 겸 국가주석은 간부 업무가 문건을 실생활에 적용하는 결정적 고리라고 밝혔다. “결의안이 올바르고 자원이 충분해도 간부가 적당히 하거나 회피하면 업무는 여전히 정체된다. 업무에 따라 사람을 선발하고, 시험하기 위해 업무를 맡기며, 결과로 평가하고 활용하고 선별해야 한다”고 그는 말했다.
매년 각급 당위원회, 기관, 지방은 어려운 업무와 병목 지점을 파악하고 충분한 배짱과 역량, 권한과 자원을 가진 사람에게 맡겨 실행해야 한다. “과감하게 생각하고 과감하게 행동하며 실질적인 성과가 있는 사람은 인정받고 보호받고 중용되어야 하며, 회피하거나 미루거나 적당히 일하는 사람은 선별되어 교체되어야 한다”고 총서기 겸 국가주석은 말했다.
간부 평가는 민주적이고 공정하며 객관적이고 다각적이어야 하며, 직위, 업무 성과, 진행 속도, 효율성, 병목 해결 능력, 인민의 신임과 연계되어야 한다. 관리 기관은 “훌륭한 이력서, 안전한 경력, 많은 혁신안”만 보지 말고, 동시에 올바른 방침에 따라 실행하면서 사익 없이 발생한 객관적 위험과 실수를 위반 행위와 동일시해서는 안 된다.
분권화, 시범 사업 및 혁신 과정에서 공동의 이익을 위해 감히 생각하고 감히 행동하는 사람은 보호받아야 하지만, “보호가 책임 면제를 의미하는 것은 아니다”. 이 메커니즘은 자문, 심사, 결정부터 조직 실행까지 포괄해야 하며, 올바른 사람과 올바른 일을 보호하고 사익 추구, 회피, 고의적 지연 또는 권한 내 혁신 방해 사례는 엄격히 처리해야 한다. “권력 통제는 혁신을 올바른 방향으로 이끌기 위한 것이지, 창의성을 마비시키기 위한 것이 아니다”라고 그는 강조했다.
지도자는 행동, 결정, 결과로 모범을 보여야 하며, 본인이 책임을 두려워하면서 부하에게 혁신을 요구하거나 보고서로만 상황을 파악하면서 간부들에게 주민과 가까이 지내라고 요구할 수는 없다. 각급 지도부는 중요하고 어려운 일을 직접 지휘해야 하며, 현장에 내려가 간부, 주민, 기업과 대화하고, 장애물이 제도 때문인지 사람 때문인지 파악하며, 자신의 권한 내 결정에 대해 끝까지 책임져야 한다.
모든 간부와 당원, 특히 지도 간부는 스스로를 돌아보고 스스로를 고쳐 업무 효율성을 통해 모범 정신을 보여야 한다. Hồ Chí Minh 주석을 배우고 따르는 것은 일상적 실천이 되어야 하며, 어려움 앞에서의 배짱, 근면·검소·청�렴·정직의 도덕, 인민에 대한 봉사 정신, 말과 행동의 일치 원칙으로 나타나야 한다.
총서기 겸 국가주席은 각급 기관이 결의안 학습을 형식적 절차로 여기거나 청취 후 계획만 수립하면 완료된 것으로 간주해서는 안 된다고 요구했다. 문건의 가치는 실제 문제 해결 능력과 국민이 체감할 수 있는 변화 창출을 통해 드러나야 한다. 각 과제마다 목표, 책임 주체, 권한, 자원, 기한, 산출물, 검증 데이터를 명확히 설정해야 한다. 행정 운영은 진도 관리에서 성과 관리로 전환해야 하며, 문서와 회의로 실질적 변화를 대체해서는 안 된다.
제도는 한 발 앞서 나가야 하며, 엄격한 기강을 유지하는 동시에 발전의 길을 열어야 한다. 이미 성숙하고 명확하며 실제로 검증된 사안은 조속히 제도화해야 하고, 권한을 초과하는 내용은 어려움만 나열하지 말고 처리 방안을 첨부해 보고해야 한다. 권한 분산과 위임은 인력, 재정, 데이터, 기술, 권력 통제 메커니즘과 함께 이뤄져야 한다. “실행 여건이 부족한 상태에서 책임을 부여해서는 안 되며, 문서상으로만 권한을 위임하고 모든 일에 여전히 승인을 구하도록 해서는 안 된다”고 그는 말했다.
역할 분담에 따라 중앙은 전략, 제도, 공통 인프라, 대규모 자원에 집중하고, 성급은 여건을 보장하며, xã급은 주민 서비스에 충분한 역량을 갖춰야 한다. 새롭고 어려우며 전례가 없는 사안은 통제된 시범 운영을 통해 목표, 범위, 기한, 자원, 위험 한계, 책임을 명확히 설정해야 한다.
총비서 겸 국가주석은 시간을 재생 불가능한 발전 자원으로 보고 있다. 제도화 지연, 결정 지연, 병목 해소 지연은 비용 증가와 기회 상실을 초래한다. 따라서 해야 할 일이 명확하면 즉시 실행하고, 장애물은 조기에 처리해야 한다.
**모든 곳에서 항만·공항 건설 경쟁 방지**
당과 국가의 수장은 지역 발전이 국가 성장을 조직하는 방식이지, 각 지방 계획의 단순 합산이 아니라고 강조했다. 각 지방은 지역 내 역할, 집중해야 할 강점, 연계할 분야, 파급력 있는 인프라를 명확히 설정해야 한다.
지방들은 강점과 효율성을 고려하지 않고 어디서나 항만, 공항, 첨단기술단지, 금융중심지를 갖추려는 동일한 구조를 추구해서는 안 된다. 지역 간 프로젝트의 경우 “각자 알아서 한다”는 상황을 종식시키고, 함께 논의하고 결정하며 자원을 공동 투입하고 책임을 함께 지며 이익을 공유하는 방식으로 전환해야 한다.
관광은 종합적이고 다부문·다지역 경제 생태계로 조직되어야 하며, 양적 중시에서 질적 수준, 부가가치, 경쟁력 중심으로 전환해야 한다. 문화, 정체성, 경험이 강점이 되어야 하고, 과학기술, 혁신, 디지털 전환, 녹색 전환이 동력이 되어 고소득 장기 체류 관광객을 목표로 해야 한다.
130여 개국 및 지역에서 생활하고 일하며 공부하는 650만 명 이상의 베트남 국민에 대해 언급하면서, 총서기 겸 국가주석은 이들이 민족의 불가분한 일부이자 전략적 자원이며 세계와의 가교라고 강조했다. 해외 베트남인에 대한 업무는 동원과 보살핌에서 동행과 지원, 메커니즘 구축 및 자원 연결로 전환해야 하며, 막연한 호소는 피해야 한다고 밝혔다.
각 기관은 절차를 간소화하고 동포들의 정당한 권리와 이익을 보호하며, 시민 보호의 효과를 높이고 베트남어와 정체성, 뿌리를 지켜야 한다. 그는 또한 국가와 민족의 이익을 해치지 않는 한 다른 의견을 포함한 건설적인 의견에 귀 기울이고, 편견을 없애고 과거를 뒤로하고 미래를 향해 나아갈 것을 요구했다.
사상 업무와 관련해 총서기 겸 국가주석은 “적극적이고, 예리하고, 설득력 있고, 효과적인” 방침을 이행할 것을 요구했으며, 사이버 공간을 핵심 영역이자 국민의 목소리를 듣는 통로로 간주해야 한다고 강조했다. 각 기관은 의구심, 비판적 의견, 불완전한 정보와 가짜 뉴스, 왜곡 또는 조직적 조작을 구별해야 하며, 다른 의견을 일괄적으로 규정하지 말고 유해한 정보가 여론을 주도하지 않도록 해야 한다.
그에 따르면 데이터, 디지털 기술, 인공지능은 예측과 경고에 사용될 수 있지만, 기술이 지원하는 정보는 검증되어야 하며 책임자가 있어야 한다. “가장 설득력 있는 것은 여전히 올바른 정책, 모범을 보이는 간부, 국민의 정당한 문제가 해결되는 것”이라고 총서기 겸 국가주석은 말했다.
총서기 겸 국가주석 Tô Lâm의 연설 전문
Vũ Tuân



출처: VnExpress
