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부총리 “기준 미달 면·동 행정구역 통합 추가 검토”

2026년 07월 02일 (목)

부총리 Phạm Thị Thanh Trà는 정부가 기준을 충족하지 못한 면(xã)급 행정구역의 재편을 계속 검토하는 동시에 기초 지방정부의 행정 역량을 강화할 것이라고 밝혔다.

7월 1일 오전 열린 전국회의에서 부총리는 현재 전국에 법정 기준을 충족하지 못한 면급 행정구역이 705개에 달한다고 말했다. 이 회의는 정치 체계 전면 개편 모델 및 3단계 지방정부 체계 운영 1주년을 점검하기 위해 마련됐다.

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“전체, 총체적인, 전반적인”
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“지방 정부 모델의 효율성은 무엇보다도 먼저 기초 행정 단위의 질에 달려 있다.”
Chất lượng chính quyền cấp xã không liên quan đến hiệu quả của mô hình chính quyền địa phương.
Mô hình chính quyền địa phương phụ thuộc sau cùng vào chính sách của chính quyền trung ương.
Hiệu quả của mô hình chính quyền địa phương được quyết định bởi số lượng cán bộ cấp xã.
Hiệu quả của mô hình chính quyền địa phương phụ thuộc trước hết vào chất lượng chính quyền cấp xã.


정부는 면급 행정구역 재편 이후의 발전 공간을 전반적으로 재검토·평가하고, 기준 미달 지역에 대한 추가 개편 방안을 연구할 예정이다. 이 과정에서 각 지역의 문화·역사·전통·민족·종교적 특성 및 지리적 여건이 반드시 고려되어야 한다.

또한 정부는 성(省) 단위 성장의 핵심 거점이자 광역 연계 역할을 담당할 ‘특별 면급 행정구역’ 또는 ‘면급 경제특구’ 모델 도입을 검토한다. 도시 공간, 산업단지, 경제구역이 분리된 지역에 대해서도 적절한 처리 방안을 계속 연구할 방침이다.

행정구역 모델 정비와 병행하여, 정부는 중앙조직위원회 및 각 지방과 협력해 면급 전문 부서에 대한 평가 기준 틀을 간소화·실효성 중심으로 마련할 계획이다. 성(省)급 및 면급 행정기관 산하 부서도 지속적으로 정비하고, 공공기관은 자율성 확대와 적합 분야의 민간화 촉진 방향으로 슬림화한다.

부총리는 각 지방이 면급 간부 양성에 특별히 주의를 기울이고, 특히 충분한 자질·역량·신망을 갖춘 면급 당서기와 인민위원회 위원장 선발에 힘써 줄 것을 당부했다. 그는 “결국 지방 2단계 정부 체계의 효율성은 무엇보다 면급 정부의 질, 간부 역량, 그리고 데이터 기반 디지털 행정 능력에 달려 있다”고 말했다. 이번 회의 이후 정치국의 결론을 토대로 정부는 구체적인 지침을 발령하고 위의 과제들을 2026년 내에 완수할 예정이다.

2025년 7월 1일부터 전국 행정구역은 기존 63개 성·시에서 34개로 축소됐다. 696개 현(huyện)급 행정구역이 폐지됐으며, 면·동급 행정구역은 기존 10,035개에서 3,321개로 줄었다.

2025년 12월 국회 상임위원회가 채택한 결의안에 따르면, 산간 면은 인구 5,000명 이상, 도서 면은 2,500명 이상, 그 외 면은 16,000명 이상이어야 한다. 면적 기준으로는 산간 면 최소 100㎢, 도서 면 15㎢, 기타 면 30㎢이며, 동(phường)은 인구 21,000명 이상에 최소 면적 5.5㎢를 갖춰야 한다.

**행정 절차 개혁도 지속 추진**

부총리는 정부가 행정 절차 개혁을 계속 강력히 추진하여 제도가 진정한 국가 성장 동력이자 경쟁 우위가 될 수 있도록 하겠다고 밝혔다. 그는 현재 가장 큰 문제는 제도나 정책의 부재가 아니라 인식 부족과 이행 효율성, 특히 일부 기관장의 책임 의식 결여에 있다고 지적했다.


출처: VnExpress

오늘의 베트남어 정답단어
정답
② tổng thể(통 테)
전체, 총체적인, 전반적인(overall, comprehensive, total (as a whole))
한자 풀이
總體 → 한자어 → tổng(總: 모두 모으다, 총합하다) + thể(體: 몸, 형체, 구조) → 모든 부분을 하나의 구조 안에 아우른다는 의미입니다
💡 포인트 (뇌에 심기)
tổng(통) : 커다란 ‘통’ 하나에 모든 것을 통째로 쓸어 담는 장면을 연상해 보세요 — 모든 것을 총합하는 느낌입니다.
원래 總(총)을 뜻하며 ‘모두 모으다, 총합하다’를 의미합니다.
thể(테) : ‘테두리’를 하나 그려서 그 안에 모든 부분을 빠짐없이 감싸는 장면을 연상해 보세요.
원래 體(체)를 뜻하며 ‘몸, 형체, 전체 구조’를 의미합니다.
🎯 핵심 암기 : ‘통(tổng)’ 하나에 쓸어 담고 ‘테(thể)두리’로 싹 감쌌다 — 바로 전체(tổng thể)!
🏮 단어 구조 및 유래한자어 (總體)
tổng thể는 한자 總體(총체)에서 유래한 한자어입니다. tổng(總)은 ‘모두 모으다, 총합하다’를 뜻하며 tổng số(전체 수), tổng thống(대통령, 총통), tổng kết(총결산)처럼 널리 쓰입니다. thể(體)는 ‘몸, 형체, 구조’를 뜻하며 cơ thể(신체), thể thao(스포츠), cụ thể(구체적인)처럼 활용됩니다. 두 글자가 결합하여 ‘모든 부분을 아우르는 총체적 구조’라는 의미를 이룹니다.
[종합 의미] (직역) 모두 모은(總) 형체(體) → (즉) 전체, 총체적인 것 전반
📰 베트남 생활 활용 팁
정책 문서·뉴스·비즈니스 보고서에서 매우 자주 등장하는 핵심 표현입니다. ① ‘Đánh giá tổng thể tình hình kinh tế năm 2025.’ (2025년 경제 상황을 전체적으로 평가합니다.) ② ‘Kế hoạch tổng thể phát triển đô thị cần được công bố sớm.’ (도시 개발 총괄 계획을 조속히 공표할 필요가 있습니다.) ③ ‘Hãy nhìn nhận tổng thể vấn đề trước khi đưa ra quyết định.’ (결정을 내리기 전에 문제를 전체적으로 파악하십시오.) 회의나 발표 자리에서 ‘nhìn tổng thể(전체적으로 보면)’라고 쓰면 매우 자연스럽고 격식 있는 표현이 됩니다.
유의어
toàn diện = 전면적인, 포괄적인 (모든 방면에 걸친)
예문
Chính phủ sẽ tiếp tục rà soát, đánh giá tổng thể không gian phát triển sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã.
정부는 기초 행정 단위 재편 후 발전 공간을 계속 점검하고 전체적으로 평가할 것입니다.
문장 퀴즈 정답 보기
정답
④ Hiệu quả của mô hình chính quyền địa phương phụ thuộc trước hết vào chất lượng chính quyền cấp xã.

[히에우 꽈 꾸어 모 힌 찐 꾸옌 디아 프엉 푸 투옥 쯔억 헛 바오 쩟 르엉 찐 꾸옌 껍 싸.]
지방 정부 모델의 효율성은 무엇보다도 먼저 기초 행정 단위의 질에 달려 있다.
핵심 문법
phụ thuộc vào = ~에 달려 있다 / ~에 의존하다 (의존 표현), trước hết = 무엇보다도 먼저 (우선순위 부사)
단어 풀이
hiệu quả=효율성/효과, mô hình=모델/모형, chính quyền=정권/행정기관, địa phương=지방/지역, phụ thuộc vào=~에 달려 있다, trước hết=무엇보다 먼저, chất lượng=질/품질, cấp xã=기초 행정 단위(읍면동급)
해설
정답은 ‘phụ thuộc trước hết vào'(무엇보다 먼저 ~에 달려 있다) 구조를 올바르게 사용한 문장이다. 오답들은 ‘quyết định bởi'(~에 의해 결정된다), ‘phụ thuộc sau cùng vào'(결국 ~에 달려 있다), ‘không liên quan đến'(~와 무관하다) 등으로 핵심 의미나 논리 방향이 달라진다.

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