원격 화재 경보 시스템이 국민과 기업의 비용 부담을 증가시킬 수 있다는 우려에 대해 공안부는 효율성 보장을 위해 재검토 및 재평가를 실시할 것이라고 밝혔다.
9월 4일 오전, 국회 상임위원회는 무기·폭발물·지원 도구 관리 및 사용법과 소방·구조·구급법 일부 조항 개정안에 대한 의견을 수렴했다. 이 법안은 10월 국회 회기에서 심의·통과될 예정이다.
경제재정위원회 위원장 Phan Văn Mãi는 감독 과정에서 화재 경보 시스템 설치 요구 사항에 대한 우려의 목소리가 있었다고 전했다. 일부 의견은 실제 효과는 높지 않으면서 큰 비용이 발생할 수 있다고 지적했다. 그는 소방 안전을 보장하면서도 국민과 기업에 추가 비용 부담을 주지 않도록 규정을 재검토할 것을 제안했다.
이에 대해 공안부 차관 Nguyễn Văn Tuyến은 많은 화재가 특히 국민이나 시설 소유자가 잠들어 있는 밤에 늦게 발견된다고 설명했다. 관계 당국이 신고를 받았을 때는 이미 화재가 광범위하게 확산되어 진화 및 구조·구급 활동에 어려움을 겪게 된다.
현재 많은 국가에서 이미 원격 화재 경보 시스템을 적용하고 있다. 베트남은 최근 이를 도입했으며 정부 요구 사항에 따라 2027년 7월 1일 이전에 시스템을 완성해야 한다. 이 모델은 이미 박닌 성에서 시범 운영되고 있다. 화재 또는 화재 징후가 발생하면 신호가 몇 초 내에 센터로 전송되어 조기 발견 및 처리가 가능하다.
공안부 차관은 화재 경보 및 전송 시스템 설치가 과도한 비용을 요구하지 않으며, 일부 공사 유형에만 의무화된다고 밝혔다. 하지만 제기된 우려를 감안해 공안부는 국민과 기업에 대한 비용을 재검토하고 재평가할 예정이다.
현행 규정에 따르면 늦어도 2027년 7월 1일까지 정령 105/2025에 따른 화재 예방·진압 관리 대상 시설은 화재 전송 장비를 갖추고 화재 예방·진압 및 화재 전송 데이터베이스 시스템과 연결해야 한다.
이 대상 시설에는 아파트, 학교, 병원, 호텔, 시장, 슈퍼마켓, 쇼핑센터, 서비스업 사업장, 공장, 창고, 사무실 및 기타 화재·폭발 위험이 있는 시설 등 다양한 유형이 포함된다.
사업주의 자체 화재 예방 검수 제안
초안은 또한 현재처럼 전문 관리 기관의 검사와 결과 승인을 기다려야 하는 대신, 사업주 또는 소유주가 자체적으로 화재 예방·진압 검수를 조직한 후 공사를 운영·사용할 수 있도록 허용하는 제안도 담고 있다.
현행 절차에 따르면 규정 대상인 공사 설계 및 교통수단은 권한 있는 기관의 화재 예방·진압 검토를 받아야 한다. 건설, 설치 또는 완공 후 사업주 또는 소유주가 검수를 조직한다. 이후 전문 관리 기관이 검사하고 결과를 승인해야 공사나 교통수단이 운영에 들어갈 수 있다.
정부는 설계 심사와 검수 승인을 동시에 유지하는 것이 중복되는 내용을 포함하고 있어 기업에 시간과 비용, 인력 부담을 초래한다고 판단했다. 개정안에 따르면 관리 기관은 여전히 설계 심사를 수행하지만, 건설 발주자와 소유주가 검수 승인에 책임을 지며 이 단계를 완료한 후 공사를 사용할 수 있다. 국가는 사후 감독으로 중심을 이동해 공사 운영 과정에서 소방 안전 검사를 계속한다.
Nguyễn Thị Thanh 국회 부의장은 책임을 건설 발주자로 이관할 때 사후 감독 메커니즘이 명확하고 실제 운영 가능해야 한다고 강조했다. 관리 방식의 변화가 국가가 통제를 느슨하게 한다는 의미는 아니라고 했다.
그는 위험도에 따른 관리를 제안하며, 화재와 폭발 위험을 기준으로 공사를 분류하고 데이터를 활용해 고위험 지역에 검사 자원을 집중해야 한다고 덧붙였다.
Nguyễn Hồng Diên 국회 부의장은 개정안이 행정 절차를 간소화하고 기업과 건설 발주자에게 편의를 제공하지만, 자체 검수 역량이 보장되지 않으면 안전 위험이 발생할 수 있다고 우려했다.
그는 초안 작성 기관이 건설 발주자와 소유주의 법적 책임, 독립 검수 컨설팅 단위의 역량 기준을 엄격히 규정해 절차 간소화가 소방 안전 수준 저하로 이어지지 않도록 해야 한다고 제안했다.
현행 규정에 따르면 소방 검사 대상은 주로 대규모 건축물이나 화재·폭발 위험이 높은 시설로, 7층 이상 또는 총 바닥면적 3,000㎡ 이상의 아파트 및 집단 주택, 규모 기준을 충족하는 학교와 병원, 호텔·여관·사무실·업무용 건물, 상업센터·슈퍼마켓·시장, 그리고 가연성 물품을 취급하는 일부 사업장 등이 포함된다.
Sơn Hà 기자

출처: VnExpress
