호치민시 인민의회 전 의장 Nguyễn Thị Lệ가 100년 도시계획에 사이공강을 위한 별도 계획을 수립하고, 양쪽 강변에 각각 최소 50m를 공공 공간으로 확보하자고 제안했다.

“사이공강은 호치민시의 특별한 도시 자산으로, 하노이의 홍강이나 서울의 한강과 비슷한 역할을 한다”고 bà Nguyễn Thị Lệ는 18일 오전 열린 ‘2025~2050년 호치민시 종합계획 초안 및 100년 전망’에 대한 사회적 검토 회의에서 말했다.

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다음 한국어 뜻에 해당하는 베트남어 단어는?

“확인하다, 규정하다”

①nhận diện

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“방향들이 아직 분산되어 있어 통일된 틀을 만들지 못하고 있다.”

①Các định hướng đã thống nhất, chưa tạo thành một khung phân tán.

②Các định hướng còn phân tán, chưa tạo thành một khung thống nhất.

③Các định hướng còn tập trung, đã tạo thành một khung thống nhất.

④Các định hướng còn phân tán, đã tạo thành một kế hoạch thống nhất.

Nguyễn Thị Lệ에 따르면 수도계획은 홍강을 핵심 생태·문화 경관 축으로 규정하고 있다. 반면 호치민시 계획 초안은 사이공강을 단순히 ‘연계 체계’로 언급하는 데 그쳐, 도시 경관과 정체성에 미치는 역할을 충분히 보여주지 못하고 있다.

Nguyễn Thị Lệ는 사이공강이 개발 거점, 교통 회랑, 생태 네트워크 등 계획 초안의 여러 구성 요소에 등장한다고 평가했다. 그러나 장기적으로 강 양안을 관리하고 개발하기 위한 통합적인 틀을 마련하지 못한 채 관련 방향이 분산돼 있다고 지적했다.

호치민시 인민의회 전 지도자는 종합계획에 독립적인 내용으로 ‘사이공강 계획’을 수립하고, 강변 전체 회랑의 범위와 기능, 개발 원칙을 명확히 하자고 제안했다.

제안에 따르면 강 양쪽의 최소 50m 폭 토지는 공공 공간으로 확보하고 상업 시설은 건설하지 않아야 한다. 이 규정은 강변을 따라 연속적인 공간을 조성해 난개발과 단절, 공공 공간의 상업화를 막는 데 도움이 될 수 있다.

그녀는 별도 계획안을 수립하면 지역사회에 할애할 공간, 개발이 허용되는 구역, 건축 한계를 명확히 정할 수 있어 사이공강을 따라 연속적인 공공 경관축을 조성하는 기반이 될 것이라고 말했다.

사이공강은 헌꽌 지역에서 발원해 약 200㎞를 흐르며 투저우못을 거쳐 호치민 도심으로 이어진다. 도시 구간에서 강 폭은 약 225~370ｍ이며, 일부 구간은 수심이 20ｍ에 달한다. 평균 유량은 초당 약 54㎥다.

사이공강은 동나이강, 나베강, 쏘아이랍강 및 운하망과 함께 도시 구조 형성에 기여해 왔다. 교통과 배수 기능을 담당하는 한편, 여러 세대에 걸쳐 주민들의 삶과도 밀접하게 연결돼 있다.

경제적 활용 측면에서 Nguyễn Thị Ánh Hoa 사이공투어리스트 그룹 이사회 의장 겸 전 호치민 관광국장은 사이공강이 호치민만의 “고유한 강점”이자 도시를 대표하는 특색 있는 공간이라고 평가했다. 호치민은 수상 관광을 발전시키고, 강 양안에 대규모 상업·외식·娱乐 서비스를 결합할 수 있다는 것이다.

다만 계획 수립 과정에서 지역사회에 할애할 토지를 명확히 정해 상업 프로젝트가 공용 공간을 잠식하지 않도록 해야 한다고 강조했다. Hoa 의장은 “대규모 복합娱乐 시설 개발에만 집중한 나머지 강 양안의 공공 공간을 잊어서는 안 된다”고 말했다.

그녀는 수변도시의 강점을 활용하고 ‘선착장 위에는 배, 아래에도 배’로 대변되는 문화를 보존하기 위해 사이공강과 운하·수로 체계의 연계를 강화해야 한다고 제안했다. 관광지는 역사와 정체성을 연계해 조성하고, 대형 공공 공간과 문화시설은 행사를 개최하는 장소이자 호치민시를 대표하는 브랜드 상품을 만드는 공간으로 활용할 수 있다고 덧붙였다.

도시는 전략적 입지에 있는 관광 프로젝트를 재검토해 적절한 토지기금을 배정하고, 도시 개발과 경제·관광 발전 간 충돌을 최소화해야 한다고 bà Hoa는 말했다.

100년 도시계획 초안은 빈즈엉성과 바리아-붕따우성을 통합한 신호치민시를 대상으로 수립됐으며, ‘5대 성장 거점·5대 전략적 연계 체계·10대 개발 관리 권역’ 모델에 따라 구성됐다. 사이공강 양안과 사이공, 쩌런, 투티엠은 국제 중심 핵심 거점에 포함돼 도시 재개발과 유산 보존, 공공 공간 확대가 우선 추진된다.

컨설팅 업체의 설명 자료는 사이공강을 도시 전체의 핵심 경관축이자 문화·공공 공간, 생태 회랑으로 조성하는 방향도 제시했다. 사이공강은 글로벌 도시 건설 과정에서 호치민시의 ‘새로운 전면’이 될 것으로 기대된다.

더 넓은 차원에서 사이공강-동나이강 회랑은 남북 연계 체계에 속해 북부 지역을 도시 핵심부를 거쳐 해상 항구와 갠라이만까지 연결한다. 또한 호치민시 전체의 ‘녹색-청색’ 생태 네트워크를 구성하는 일부이기도 하다.

초안은 강변을 따라 공원과 광장, 보행자도로, 선착장, 문화·예술 공간이 이어지는 체계를 조성하는 방안을 제시했다. 바다를 향한 강변 구간은 꾸찌에서 껀저까지 이어지며, 도심 지역의 고층 건축물은 특색 있는 스카이라인을 형성할 수 있도록 관리할 예정이다.

수상 교통과 관련해서는 사이공강, 동나이강, 냐베강, 롱따우강, 티바이강 수계를 통해 도시 북부에서 간라이만까지 연결 노선을 구축한다. 도심 구간은 여객 운송과 여객터미널, 관광을 우선하고, 산업단지와 항만을 지나는 구간은 화물 운송에 활용하되 강변을 보호하고 폐수를 관리해야 한다.

초안은 생태계 보호와 공공 공간 우선 원칙에 따라 강변의 건축 후퇴선을 관리하고, 강변을 무단 점유하거나 ‘사유화’하는 행위를 막는 방안도 제시했다. 이 지역에는 공원, 수상 선착장, 산책로, 광장, 자전거도로를 연계해 조성할 계획이다.

설명 자료에 따르면 2021~2025년 강물 수질은 보통 수준에서 매우 양호한 수준까지 오갔지만, 최근 2년간 악화하는 추세를 보였다. 일부 측정 지점에서는 특정 수질 지표가 기준을 초과한 것으로 나타났다.

Lê Tuyết